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由矿山企业提供专项奖补资金
作者:旋乐吧网站
日期:2026-02-16
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来源:旋乐吧

  近年来,连州市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持系统治理、精准施策,以自然恢复为主、人工修复为辅,创新探索“生态修复+”融合发展模式,统筹推进历史遗留矿山与持证矿山生态修复,取得显著生态效益、经济效益和社会效益。截至目前,全市历史遗留矿山修复率达92.84%,持证矿山生态修复面积超7600亩,昔日废弃矿山重披绿装、恢复生态功能,更逐步释放经济价值、焕发发展新活力。

  坚持制度先行、全程管控,构建全链条、闭环式治理体系,推动矿山生态修复规范化、长效化。

  全面摸清矿山底数,对全市135个矿山,精准摸排空间分布、地质条件、生态损伤程度等基础信息,建立标准化台账并实行动态管理。依据矿山受损类型与自然禀赋,科学划定自然恢复、辅助再生、生态重建等修复类别,按照“一矿一策”量身定制修复方案,组织林业、生态、地质等领域专家全程技术指导,确保修复工作科学高效、精准见效。

  针对未履行修复义务的矿山企业,建立“执法立案—方案编制—专家评审—费用测算—行政处罚—代为修复”全流程处置机制,按复垦费用2—5倍实施行政处罚;对拒不履行修复义务的企业,由政府统一组织代为修复并追缴全部费用,以严格执法倒逼企业落实责任。目前已有3家拒不开展生态修复的矿山企业纳入该处置流程。

  建立由自然资源部门牵头,应急管理、生态环境、水利、林业等多部门参与的联合验收机制,制定严格的验收标准和流程,对修复工程开展全方位、专业化核查验收。明确修复主体承担2—3年后期管护责任,常态化开展植被养护、水土保持等工作,并将修复与管护情况纳入企业信用评价,形成“修复—验收—管护—监管”责任闭环,保障生态修复成果长期稳固。

  坚持因地制宜、节约优先,创新修复方式与监管手段,推动矿山生态修复提质增效、落地见效。

  对生态受损较轻、具备自我修复条件的区域,采取封育保护、减少人为干预的自然恢复模式;对山体破损严重、土壤贫瘠的区域,坚持“乡土优先、适地适种”原则,优选耐旱耐贫瘠的乡土树种草种,科学采取客土改良、植树种草、边坡加固等措施,实现“宜林则林、宜草则草、宜耕则耕”。例如,西江镇外塘村针对废弃石灰岩矿山土壤贫瘠、植被难生的特点,通过客土改良、植树造林等措施,完成4.61亩矿山治理,植被成活率达95%以上,实现生态功能快速恢复。

  采用“空天地”一体化监测模式,依托卫星遥感实现全域覆盖、无人机航拍实现精准巡查、地面核查实现现场核验,形成高空、低空、地面三维联动、互为补充的立体监测格局,整合多维度监测数据,建立“定期监测—数据比对—问题整改—复核销号”工作流程,全程跟踪修复进度、植被生长状况及生态变化趋势。目前已开展航拍核查63次、遥感分析3期,精准发现并整改土壤改良不达标、植被管护不到位等问题12个,确保生态修复工作落地落实、见行见效。

  立足修复后矿山生态资源与土地条件,拓展多元融合发展路径,推动生态优势加快转化为发展优势。

  将矿山修复与建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等政策结合,对修复后的土地进行科学规划、集约利用,有效盘活闲置低效工矿用地。通过对14个矿山治理区实施系统修复,累计盘活建设用地指标63亩,有力保障城镇建设和产业发展用地需求。

  创新“企业出资+村集体实施+村民受益”联动模式,依托修复矿区土地资源发展特色种植、生态养殖等绿色产业。例如在西江镇,由矿山企业提供专项奖补资金,委托村经济合作社在987亩修复矿区规模种植麻竹笋,预计年产值达377万元,带动200余户村民就近就业、稳定增收。

  以修复后的生态空间和土地资源为载体,精准招引低能耗、高附加值绿色产业项目,推动矿址资源与绿色产业深度融合。成功引进总投资6.89亿元的瑶安乡反背冲矿区石英岩矿绿色开发项目,项目用地约1195亩,年处理矿石260万吨,同步配套建设截排水沟、沉砂池等环保安全设施,实现矿山生态修复与绿色产业发展互促共进、有机统一。

  【通讯员:连州市委政策研究中心、连州市自然资源局唐丽军、黄文俊、潘桂连】返回搜狐,查看更多